À trois jours de la 5e conférence ministérielle du forum de coopération sino-africain
Pékin affiche ses ambitions pour l’Afrique
Par : Salim Tamani
C’est dans un marché de plus d’un milliard d’habitants que la Chine compte peser de tout son poids dans une perspective de participer au développement du continent et d’en bénéficier en même temps. À Pékin, on appelle cela le “win-win”.
Plus de 166 milliards de dollars de volume d’échanges, des investissements de plus de 15 milliards de dollars rien qu’en 2011 et quelque
2 000 entreprises installées dans le continent, la Chine peut se targuer d’être le premier partenaire économique et commercial de l’Afrique. C’est un bilan que le président chinois, Hu Jintao, va défendre lors de la 5e conférence ministérielle du Forum sur la coopération sino-africaine (FCSA) prévue les 19 et
20 juillet à Pékin. Selon le journal Global Times, le vice-ministre des Affaires étrangères, Zhai Jun, a clairement affirmé que la Chine ne s’arrêtera pas en si bon chemin et que de nouvelles mesures pour renforcer la coopération sino-africaine vont être annoncées lors du forum. “Le président chinois Hu Jintao et plusieurs dirigeants africains participeront à la cérémonie d'ouverture de la réunion, durant laquelle M. Hu annoncera les nouvelles mesures chinoises pour renforcer la coopération avec l'Afrique. Ces mesures porteront sur les domaines tels que les investissements, la finance, l'aide, l'intégration africaine, la paix et la sécurité, ainsi que les échanges entre les peuples”, a précisé M. Zhai.
Ayant pour thème : “Ouvrir de nouvelles perspectives pour le nouveau type de partenariat stratégique Chine-Afrique en s’appuyant sur les résultats du passé”, les deux parties chercheront à atteindre quatre objectifs lors de la réunion, a encore ajouté le vice-ministre. Au cours des trois prochaines années, la Chine et les pays africains fixeront les priorités de la coopération ainsi que les mesures qu’ils jugeront nécessaires pour promouvoir cette entente mutuelle et établiront un plan d’action en ce sens. Ils échangeront également leurs points de vue sur les grandes questions régionales et internationales afin d'élargir et mieux sauvegarder leurs intérêts communs. Selon le même journal, deux documents seraient publiés à l’issue de cette conférence. On croit savoir qu’il s’agit de la Déclaration de Pékin et du Plan d'action (2013-2015). Il faut dire que les relations sino-africaines ont connu un développement important ces dix dernières années.
Le président chinois, Hu Jintao, a effectué quatre tournées en Afrique, qui l’ont mené dans 18 pays. De 2007 à 2011, une trentaine de chefs d'État et de gouvernement et 20 présidents de Parlements africains se sont rendus en Chine. Sur le plan strictement commercial, rien que pour l’année 2011, les échanges ont atteint 166,3 milliards de dollars, soit 16 fois plus qu'en 2000, avec un excédent commercial de 20,1 milliards de dollars pour l'Afrique. Le gouvernement chinois explique cette évolution par l’exemption de droits d'importation et les autres mesures adoptées pour encourager les exportations africaines. En 2010, 49 pays africains ont enregistré une croissance de leurs exportations vers la Chine. Entre 2000 et 2011, les exportations africaines vers la chine sont passées de 5,6 milliards à 93,2 milliards de dollars.
15 000 Africains partent étudier en Chine annuellement
Parallèlement, la coopération Chine-Afrique dans les affaires régionales et internationales est caractérisée par une entente. La Chine a intensifié son engagement en matière de paix et de sécurité sur le continent africain.
La Chine a maintenu un dialogue étroit avec les pays africains au sein du Conseil de sécurité de l'ONU, augmenté le nombre de Casques bleus chinois en Afrique, effectué des missions d'escorte dans le golfe d'Aden et au large des côtes somaliennes, nommé un envoyé spécial du gouvernement chinois pour les affaires africaines et participé activement à la médiation sur les dossiers majeurs en Afrique.
Les échanges culturels entre les peuples se sont aussi multipliés. La Chine et l'Afrique ont également signé des accords pour faciliter de tels échanges, dont le Programme conjoint de recherche et d'échange, le Forum populaire dont la 2e édition s’est tenue les 10 et 11 juillet derniers à Suzhou ainsi que le Forum des groupes de réflexion. Chaque année, 5 000 bourses sont débloquées par le gouvernement chinois en faveur des étudiants africains. 10 000 autres étudiants viennent également étudier en Chine par leurs propres moyens. Lancé en 2000, le Forum de coopération sino-africain (FCSA) est un mécanisme de consultation et de dialogue entre la Chine et les pays africains.
S. T.
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