MODERNISATION DU SYSTÈME BANCAIRE ET FINANCIER
“La clé de voûte de toutes les réformes”
Le gouvernement prévoit, entre autres, l’introduction en Bourse de deux banques publiques dans le cadre des réformes structurelles du marché financier, afin d’accroître la contribution de la Bourse dans la mobilisation de l’épargne et le financement de l’économie.
La réforme et la modernisation du système bancaire et financier constituent la pierre angulaire de la réussite de toutes les réformes économiques, reconnaît le gouvernement. “Avec l’amélioration du climat de l’investissement, elles constituent la clé de voûte de toutes les réformes”, lit-on dans le plan d’action du gouvernement dont Liberté détient une copie.
Le document relève que l’économie algérienne a connu en 2020 une contraction de 4,6%. Au premier trimestre de 2021, l'économie algérienne a renoué avec la croissance, affichant un taux de croissance de 2,3% et devrait atteindre, selon les projections du gouvernement, 3,6% pour 2021 et 4% pour 2022. Dans un contexte de reprise économique, “le gouvernement est interpellé sur les actions dont le principal objectif est d’assurer la soutenabilité des finances publiques, ainsi que le financement des opportunités de relance économique dans une perspective d’investissement et de diversification”, souligne le plan d’action. Pour maintenir l’équilibre des finances publiques et favoriser la croissance économique, le gouvernement insiste sur la
modernisation du système bancaire et financier.
“L’objectif global de la réforme consiste à disposer d’un secteur bancaire et financier performant, moderne et accessible, de sorte à améliorer son attractivité et accroître sa contribution au développement de l’économie nationale”, précise le document. Dans ce cadre, le gouvernement prévoit, entre autres, l’introduction en Bourse de deux banques publiques dans le cadre des réformes structurelles du marché financier, afin d’accroître la contribution de la Bourse dans la mobilisation de l’épargne et le financement de l’économie.
Le document ne précise pas les banques publiques concernées par l’ouverture du capital à travers la Bourse. Cette dernière fera l’objet d’une réorganisation dans le sens du renforcement de la gouvernance des sociétés de marché et de la modernisation des systèmes de négociation et de supervision du marché boursier.
“La redynamisation de la Bourse, notamment par le développement de produits adaptés à la situation économique actuelle et l'implication du secteur économique public dans son processus d'amorçage”, souligne-t-on. Le gouvernement prévoit, par ailleurs, la création d’une banque de l’habitat par la transformation de la Caisse nationale du logement (CNL) en institution financière dédiée à l’habitat, ainsi que d’une banque postale.
La restructuration des bilans des banques et la restauration de leur solvabilité figurent, également, parmi les actions projetées par l’Exécutif. Le plan d’action du gouvernement évoque, aussi, le déploiement des banques algériennes à l’étranger. Il est question, en outre, de la lutte contre le marché informel de la devise. Le gouvernement dit vouloir capter la masse monétaire circulant dans le secteur informel par la restauration de la confiance du citoyen en ses institutions financières et bancaires.
Face à la prolifération du secteur informel et ses conséquences négatives sur l’économie nationale, le gouvernement s’engage “à mettre en place les mécanismes et les outils nécessaires à même de capter toutes les ressources de ce secteur et les ramener vers les circuits légaux de l’économie”.
Le plan évoque la mise en place de mesures d'intégration, d'incitation et de contrôle pouvant aider au transfert de l'activité informelle vers le secteur formel, sans préciser la nature de ces actions. Pour rappel, les mesures appliquées se sont, jusque-là, soldées par un échec.
Meziane RABHI
